http://openseminar.flacso.edu.mx/loja/?p=97

Esta Navidad tiene un color diferente y es que es la primera vez que me animo a escribirles, a decir verdad nunca pensé que lo haría… ¡pero aquí estoy! dirigiéndome de una manera poco usual, con un pliego de peticiones en mente que parecen no tener fin.

En esta época justamente, imagino como ustedes mirando al cielo y guiados por la estrella de Belén, llegaron desde muy lejos a conocer al recién nacido hijo de Dios, y pese a no estar presentes en su nacimiento como muy seguramente desearon, lo alcanzaron unos días después, brindándole los obsequios que le traían y todo de forma tan natural. Así con ese mismo ímpetu, desearía que nosotros también aprendamos a interpretar lo que el cielo está tratando de decirnos, aun cuando no sea lo que esperamos descubrir.

Como dice el dicho “soñar no cuesta nada” ¡Ojalá todos lo supiéramos y lo tengamos presente! lo digo porque para algunos parece que soñar adquirió un alto costo y no se trata precisamente de dinero ni de una cuestión de niños sino más bien de cierta voluntad, por así decirlo, el precio que muchos no estamos dispuestos a pagar, ignorando que con ello nos estamos privando la oportunidad de ser valientes y disfrutar aquello que antes nos estaba prohibido por las culpas.

Es tiempo de dejar de mirar al pasado como si algo se nos hubiera quedado ahí o seguir esperando que las condiciones sean las favorables porque a lo mejor nunca lo serán. Esta situación tarde o temprano debe terminar, así que mejor ahora temprano. ¡Claro está, no será nada fácil..! por eso deseo con todas mis fuerzas intentar como ustedes desde ya ¡mirar más allá! ¡mirar arriba! ¡mirar al Cielo! no seguir mirando cerquita. Las respuestas a todo se encuentran en lo alto donde está nuestro verdadero tesoro, no aquí en la Tierra.

Estando a las puertas de este nuevo año 2012, quiero pedirles en su calidad de Reyes Magos, que viertan su magia en nuestros corazones, entretanto mantengamos viva la ilusión y creamos en los milagros que nuestro Padre derrama sobre nosotros (parece tan solo una frase sencilla pero su contenido es realmente profundo).

Sé que no es mucho lo que les estoy pidiendo, es más, tengo la plena seguridad de que nada es imposible cuando está de por medio la Fé. Así que les confío la construcción de una civilización basada en el verdadero amor que nos permita lanzarnos a vivir la vida sin límites. Estoy plenamente convencida de que una dosis de ilusión, magia y milagro combinadas en buena medida es imprescindible para ser felices y como no es posible entregar algo que no tenemos, pero si algo que llevamos dentro, entonces ¡sean Felices también quienes nos rodean!

Atentamente,

Su fiel soñadora.

En vista del constante crecimiento que tiene la Universidad en cuanto a servicios disponibles para: correo electrónico, entorno de aprendizaje virtual, portales web, sistema de gestión académica, etc. cada uno de los cuales precisa que el personal disponga de usuario y clave de acceso que generalmente generan un ambiente de caos ya que resulta un poco difícil recordar tantas claves.

La UTPL en un tiempo no muy lejano precisa implementar un Single Sing On (SSO es un procedimiento de autenticación que habilita al usuario para acceder a varios sistemas con una sola instancia de identificación), motivo por el cual ya se ha dado el primer paso al configurar el directorio activo, que no solo llevará un control de los usuarios sino también de las estaciones de trabajo por medio de la implementación de políticas. El presente documento indica las configuraciones necesarias para este propósito.

· Los equipos con versiones de Windows Home Premium, no pueden ser integrados al dominio.

· La nomenclatura a utilizar para los equipos del campus UTPL es la siguiente: EDIFICIO-DEP-##.

· El nombre del equipo no debe sobrepasar los 15 caracteres en total.

1. Cambiar el nombre del equipo y reiniciarlo. Se debe utilizar la nomenclatura adecuada de acuerdo a la ubicación física por departamentos o edificios.
   
   
2. Configurar el DNS. En las propiedades del protocolo TCP/IP verificar que el DNS principal sea el 172.16.50.58

   

3. Configurar el dominio utpl en el equipo y reiniciarlo. Para agregar equipos al dominio es necesario utilizar la siguiente información.
   Usuario: Admpcs
   Clave: Soporte2010
   
   
4. Esperar el mensaje de bienvenida al dominio utpl.edu.ec. Con esta configuración ahora el equipo ya perteneces al dominio

   

AÑO 2004:

A partir del año 2004 hasta el 2008, El Grupo de Desarrollo de Software ha venido utilizando el VSS versión 6.0 como una herramienta para el control del código fuente de todas las aplicaciones tanto web como desktop. Cada aplicación está asociada a un proyecto al cual tienen acceso los desarrolladores según las tareas asignadas.

AÑO 2008:

Recientemente el VSS fue migrado de la versión 6.0 a la versión 8.0 (mejor conocida como la versión 2005). Cabe mencionar en este punto, que la estructura de accesos a cada proyecto se mantiene exactamente iguales a las de la versión anterior. Por lo tanto, los desarrolladores no deben tener ningún inconveniente al conectarse al nuevo repositorio.

Visual SourceSafe 2005 permite que los desarrolladores tengan acceso por completo a las características de desarrollo en equipo, desde el mismo ambiente de Visual Studio con el que están familiarizados. Muchas características se activan de manera automática, como cuando un archivo está a punto de ser cambiado, proporcionando seguridad para los miembros del equipo y asegurando la protección del proyecto. Esto permite al equipo de desarrollo proteger y llevar un registro de manera automática del código fuente, documentación, archivos binarios, y todos los demás tipos de archivo a medida que cambian a través del ciclo de vida de software. Por ejemplo, el candado de archivo de tipo “check in” y “check out” protege a los archivos de una sobreescritura accidental al prevenir que más de un usuario modifique el archivo al mismo tiempo.

MEJORAS CON LA MIGRACION:

· Más control del Código fuente.

· Implementación del control de versionamiento de las aplicaciones.

· Reporte de archivos desprotegidos por cada desarrollador o en general.

PASOS PARA LA MIGRACIÓN

· Verificar que no estén archivos desprotegidos (check in)

· Obtener el último respaldo de la versión 6.0 que será migrado a la versión 8.0

· Instalar la versión 2005 en el servidor que a partir de ahora funcionará como repositorio del VSS.

· Cargar la data del backup bajo el directorio donde se alojarán los proyectos.

· Otorgar todos los permisos necesarios tanto de red como en el directorio del VSS.

· Hacer pruebas acceso a los proyectos a partir del nuevo VSS con el administrador y con los desarrolladores.

· Monitorear el funcionamiento del VSS 2005 mientras llegue a una fase de estabilización, para lo cual se ha predestinado un mes de tiempo, durante el cual el servidor antiguo aun permanecerá vigente en caso de darse situación no prevista.

RESPALDOS:

El VSS 8.0 se sigue respaldando de la misma manera que la versión anterior, con la única diferencia de que este backup incrementó aproximadamente el 20% de tamaño.

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PROYECTO: “VOTO ELECTRÓNICO EN ECUADOR”
PROYECTO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

(Junio,  2005)

E-GOB: VOTO ELECTRONICO

Áreas de Gobierno Electrónico:

1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1.1  CONTEXTO Y ANTECEDENTES

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) del Ecuador, en su proceso de modernización y fortalecimiento de la democracia, planificó el uso del Voto Electrónico a través de un Plan Piloto, que se llevó a cabo en las pasadas elecciones de autoridades seccionales del 17 de octubre. Este Plan Piloto estuvo basado en el uso del 0.8% de Mesas o Juntas Receptoras del Voto a nivel nacional. Las máquinas utilizadas fueron directamente proporcionadas por el Tribunal de Justicia Electoral de Brasil. Esta tecnología ha sido probada y utilizada hasta a nivel nacional para las elecciones del Brasil. La implementación del sistema del voto electrónico en el Ecuador se ha desarrollado con la colaboración de la Organización de los Estados Americanos (OEA), a través del Área de Fortalecimiento de Sistemas y Procesos Electorales (AFSPE), de la Unidad para la Promoción de la Democracia.

El uso del Voto Electrónico gradualmente debe ser ampliado en la cantidad de Mesas a nivel nacional en cada proceso electoral que se vaya a realizar, los porcentajes y lugares donde podrá implementarse esta tecnología deberá ser evaluado posterior al actual proceso electoral. En lo que respecta a nuestro país (ECUADOR) últimamente se ha dado una revolución tecnológica, pero más o menos a partir del año 2000, se han ido incorporando más y más sitios web y aunque no todos son precisamente de gobierno electrónico, de alguna manera benefician a los usuarios que ingresan cada día en busca de información. Actualmente, prácticamente todas las Entidades en general, cuentan con equipos de computo y además con acceso a Internet. Las Empresas tanto Públicas como Privadas, manejan grandes cantidades de información que es distribuida a muchos lugares a través de las redes de computadoras que se han ido mejorando e implementando conforme el avance de la tecnología. 

1.2   ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

En el proceso de voto electrónico, todos los ciudadanos ecuatorianos están involucrados por defecto. Sin embargo, existen otro tipo de entes involucrados que son: El TSE Tribunal Supremo Electoral, los Partidos Políticos, los candidatos a la elección, la gente que conforma las juntas receptoras del voto y obviamente la interacción de todos los anteriores con el sistema.

1.3   ANÁLISIS DE PROBLEMAS

Los problemas que se visualizan en ese contexto

El voto electrónico tuvo lugar en Ecuador a través de un plan piloto que culminó con el éxito esperado, ya que se obtuvo resultados positivos. Sin embargo, este proceso tuvo algunos inconvenientes.

· De los 62.782 ciudadanos inscriptos para votar electrónicamente, solamente votaron 43.119. Aunque esta cifra equivale al 68.7% que es una cifra bastante considerable, aún no están muy claras las razones del porque no votaron todos en estas urnas electrónicas. Partiendo de esta perspectiva se pueden citar dos razones fundamentales:
- Falta de capacitación por parte del TSE
- Falta de familiaridad con los equipos informáticos.

· De los ciudadanos que dieron su voto en las urnas electrónicas, el 85% consideró que su uso es muy fácil. No obstante, las personas de la tercera edad y aquellas que residen en zonas rurales, tuvieron mayores dificultades para utilizar las máquinas.

· Aunque el voto electrónico es un gran paso de Gobierno Electrónico por todas las ventajas que ofrece esta iniciativa, no se puede descartar la posibilidad de que se pueda dar algún tipo de fraude, por este motivo es necesario que se le aplique una auditoría informática, para garantizar que los resultados sean correctos.

2. IDENTIFICACIÓN DE LA SITUACIÓN FUTURA DESEADA

VISIÓN Y OBJETIVOS

2.1  VISION

El voto electrónico mejora notoriamente el proceso de las elecciones políticas en el Ecuador, implementando sistemas automatizados que permiten hacer un conteo automático de los votos mejorando con esto los tiempos de respuesta de los resultados y disminuyendo considerablemente el porcentaje de error.

2.2  ANÁLISIS DE OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

·         Implementar un sistema automático que permita receptar el voto electrónico para las elecciones políticas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

·         Análisis y desarrollo de un programa (software) que permita la adaptación del sistema de escrutinios actual a un sistema computarizado de Actas para la fusión de información transmitida por el sistema de urna electrónica.

·         Desarrollo de un sistema de cobro de multas a los ciudadanos que no sufragaron en los procesos electorales correspondientes.
·         Análisis, diseño y preparación de un sistema que permita una metodología para implementar la votación de los ciudadanos que viven en el exterior.
·         Capacitar a los ciudadanos con la teoría y práctica necesarias, de tal manera que se sientan seguros de poder realizar este proceso con éxito.
·         Implementar la tecnología necesaria (computadoras, equipos de red, sistema, soporte, etc.)
·         Garantizar que este sistema sea bastante robusto en cuanto a la aplicación y a la base de datos de tal manera que soporte el acceso masivo de los ciudadanos.
·         Debido a que este sistema implica una aplicación web, es necesario contar con dispositivos de red adecuados de acuerdo a la ubicación geográfica de las cuidades, ya que en nuestro país existe una marcada diferencia entre la región costa, sierra y oriente.
·         Asesoramiento en la nueva tecnología a ser aplicada en la migración de los sistemas desarrollados para organizaciones políticas

2.3   ENTORNO LEGAL Y REGULATORIO:

Uno de los propósitos esenciales de la OEA es la promoción y consolidación de la democracia representativa en las Américas, conforme al artículo 2(b) de la Carta de la OEA.El TSE (Tribunal Supremo Electoral) solicitó a la SG/OEA que le brinde asistencia técnica en el desarrollo de sistemas informáticos así como en la elaboración del plan piloto de voto electrónico.En Ecuador, luego del éxito que tuvo el plan piloto del voto electrónico, se tiene planificado implementar de forma permanente este sistema. Por ende se están regulando e innovando los estándares que rigen actualmente este proceso de tal manera que  no se tenga inconvenientes legales para cuando toque implementar realmente el nuevo sistema automático de votación y escrutinio. En Ecuador, El CONATEL (Consejo Nacional de Telecomunicaciones) aún no tiene definido el reglamento (base legal) del voto electrónico, por lo tanto estas resoluciones siguen temporalmente pendientes. Sin embargo, es necesario que los electores tomen en cuenta las recomendaciones realizadas por el Tribunal Supremo Electoral TSE

RECOMENDACIONES

• Las elecciones a realizarse son de carácter seccional en las que se elegirán las siguientes dignidades:

o Prefectos
o Consejeros Provinciales
o Alcaldes
o Concejales Municipales
o Miembros de las Juntas Parroquiales

• La elección iniciará a las 7:00 horas y culminará a las 17:00 horas, a partir de esta hora se cerrará las juntas receptoras del voto, dando por terminado el tiempo votación.

• Recuerde que el único documento habilitante para ejercer su derecho al voto es la cédula de ciudadanía. No es necesario que la cédula este renovada.

• Si el ciudadano no se encuentra registrado en el padrón electoral de la junta receptora del voto a la cual asiste, no podrá ejercer su derecho al sufragio. Los miembros de la junta receptora del voto le entregarán una papeleta de presentación valida por 30 días. Una vez que se cumpla el plazo debe acercarse al Tribunal Provincial Electoral para obtener su certificado de votación definitivo.

• En las elecciones se conformarán juntas receptoras del voto femeninas y masculinas.

• El voto puede realizarse eligiendo la lista completa o seleccionando los candidatos de su preferencia entre listas hasta completar el número de escaños (el número de Consejeros, Concejales o Miembros de Juntas Parroquiales a elegirse) para una dignidad.

• Su voto es válido si hace una sola raya en el casillero correspondiente al candidato de su preferencia, o cualquier otra señal en el espacio asignado que manifieste claramente su voluntad.

• El voto es nulo si marca mas casilleros que el número de escaños establecidos para la dignidad, si la señal abarca más de un casillero o si contiene tachones dibujos o cualquier otra impresión que denote rechazo.

• El voto es blanco si el elector no hace ninguna señal en la papeleta.

• Puede consultar el lugar donde sufragar ingresando al sitio web del Tribunal Supremo Electoral Lugar de Votación, llamando al número telefónico 150 ó enviando un mensaje desde su teléfono cedular al 0150.

• Si Usted ha sido designado Miembro de una Junta Receptora del Voto, debe pedir información al Tribunal Provincial Electoral de su jurisdicción.

3.  DISEÑO DEL PROYECTO

3.1  FUNDAMENTACIÓN DE LA ELECCIÓN DE ESTE PROYECTO

Debido al creciente desarrollo de las Tecnologías de la información, nuestro país está en pleno desarrollo. Es por eso que la prueba piloto de voto electrónico realizada en Ecuador el pasado 17 de octubre arrojó resultados positivos, esto fue posible gracias a la colaboración de todos los involucrados en este proceso. En Ecuador esto genera un gran avance de Gobierno electrónico, por todas las ventajas que ofrece, y ya se tiene pensado hacer un nuevo lanzamiento de este plan piloto para las votaciones en el año 2006. La implementación del voto electrónico en Ecuador genera muchas expectativas, actualmente se están desarrollando muchas aplicaciones que ya no solo funcionan bajo una arquitectura de cliente-servidor, ya están tomando bastante fuerza lo que se llaman las aplicaciones web, como es el caso del sistema que se utilizará para la votación en las urnas electrónicas. Actualmente la cifra de personas que no han ingresado a Internet cada vez está disminuyendo más y más, esto permite que la capacitación del funcionamiento del sistema no resulte demasiado compleja, sino por el contrario, que permita a los usuarios familiarizarse con las interfaz web a fin de que cuando al ciudadano le toque realizar el voto no sienta ningún tipo de inseguridad. Es necesario considerar los siguientes aspectos:

·         Debido a que este sistema implica una aplicación web, es necesario contar con dispositivos de red adecuados de acuerdo a la ubicación geográfica de las cuidades, ya que en nuestro país existe una marcada diferencia entre la región Costa, Sierra y Oriente.  En este punto cabe recalcar que la región Sierra está afectada por la cordillera de los Andes, lo cual implica que es muy difícil implementar comunicaciones vía satélite cosa que si resulta favorable en la costa.
·         Garantizar que este sistema sea bastante robusto en cuanto a la aplicación y a la base de datos de tal manera que soporte el acceso masivo de los ciudadanos. Y para asegurarnos de esto se han hecho las pruebas necesarias con el objetivo que se que no se caiga ni el servidor en donde esta alojada la aplicación, ni se colapse la base de datos y menos que el acceso al sistema de torne lento, ya que esto implicaría que cada ciudadano se demore mas del tiempo establecido para realizar su voto.
·         Asesoramiento en la nueva tecnología a ser aplicada para la migración de los sistemas manuales anteriores. Es necesario respaldar toda la información de los procesos electorales anteriores para generar las estadísticas y proyectar posibles resultados para el futuro.

3.2  INSTRUCTIVOS OFICIALES:

Proceso Electoral

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) de la República de Ecuador ha contratado los servicios de la empresa española Indra para realizar la transmisión y difusión inmediata de resultados en las próximas elecciones.

El censo electoral está compuesto por 4.283.987 hombres y 4.359.987 mujeres, que eligen 1.225 dignidades políticas entre prefectos (22), consejeros provinciales (91), alcaldes municipales (219) y concejales (893).

Los procesos de identificación de electores y de votación son presenciales y se realizan según la forma tradicional en las 34.618 Juntas Receptoras de Voto (JRV).  A excepción de las urnas electrónicas.

Una vez que se cierra la jornada electoral, los miembros de cada JRV proceden al recuento de votos y la elaboración manual del acta de escrutinio. En el caso de las urnas electrónicas los resultados serán conocidos de forma inmediata, esto implica un conteo automático

Los datos se transmiten telefónicamente desde cada JRV a uno de los seis Centros de Recepción de Información (CRI), ubicados todos ellos en Quito que es la capital de país. En cada CRI se reciben los datos procedentes de las JRV, digitándose dos veces para evitar posibles errores producidos en la digitación. De igual manera con la implementación de las urnas electrónicas esta paso es obviado debido a que los datos son almacenados en una base que aloja información a nivel de país.

Una vez realizados estos procesos, los datos se transmiten al Centro de Consolidación, lugar en el que se lleva a cabo la totalización de los datos recibidos de los CRI´s. y se asignan los cargos a las distintas Dignidades para su posterior distribución a los diferentes entornos de difusión.

Los resultados se facilitan en tiempo real a través de Internet y sistemas multimedia. Además, la Intranet del TSE ofrece la misma información que las páginas de Internet, para que las personas desplazadas al Centro de Difusión puedan seguir la evolución del escrutinio.

El proceso, dada su envergadura, requiere un importante despliegue de recursos humanos y técnicos desde dos meses antes del día electoral. En esta fase de preelectoral, se llevan a cabo múltiples tareas cuyo objetivo es garantizar máxima rapidez, seguridad y fiabilidad del proceso.

Estas actividades incluyen entre otras, el desarrollo de aplicaciones, la instalación de redes de comunicación, la selección y capacitación del personal implicado, la realización de pruebas, la emisión de formativas y procedimientos.

En los días posteriores a la noche electoral se realiza un servicio de verificación, que compara los datos grabados en el sistema informático con la cuarta copia del acta de escrutinio.

Finalmente se proporciona un CD-ROM con una aplicación de consulta de los datos definitivos de la elección. También se suministra al TSE las páginas Web que muestran los resultados definitivos, para que puedan cargarlas en su plataforma Internet

3.3  Ámbitos de acción

– Localización del proyecto El proyecto del voto electrónico se identifica con los tres ámbitos de acción:

·         Atención al Ciudadano
·         Buen Gobierno (Gestión Interna)
·         Desarrollo y Fortalecimiento de la Democracia

Sin embargo el principal ámbito de acción es el fortalecimiento de la democracia ya que en este proceso el ciudadano juega un papel importante, además con su participación contribuye a la creación de nuevos espacios en los que puede expresar libremente su opinión. Por otra parte, con la implementación de este proyecto el país también crece y va ganando espacio con el gobierno electrónico, los ciudadanos se van concientizando de que es mejor optar por procesos automáticos y van adquiriendo más participación, esto implica que de alguna manera la gran brecha digital que existe entre los países super desarrollados y los latinos se vaya acortando.

3.4  Fases de desarrollo

El voto electrónico como proceso de desarrollo del Gobierno Electrónico implica cuatro fases: Presencia, Interacción, Transacción y Transformación.

Presencia. Con la implementación de los centros de información, los ciudadanos ya no tienen que viajar de un lugar a otro para actualizar sus datos, sino que solamente con acercarse a estos centros ya pueden solicitar el cambio de residencia.

Interacción. Mediante la interacción los ciudadanos pueden intervenir dando sus comentarios o sus opiniones respecto a la implementación de nuevos procesos, además se va generando un ambiente de confianza entre los ciudadanos o las empresas y el gobierno.

Transacción. Los sitios web transaccionales permiten un acceso directo a los servicios del gobierno. En este caso los ciudadanos podrán realizar el voto vía web, de manera sencilla y sobre todo ahorrando un gran presupuesto que se malgasta en papeles y demás materiales necesarios para este proceso.

Transformación. Esta es la etapa más importante en el proceso de desarrollo de Gobierno Electrónico, implica emprender una modernización, dejando de llevar ciertos procesos manuales y reemplazarlos por sistemas automatizados.  En el caso del voto electrónico, se pretende dejar de utilizar las papeletas y el marcador para utilizar una computadora y realizar las elecciones políticas.

3.5  CARACTERÍSTICAS Y ENFOQUE ADOPTADO

Análisis crítico del proyecto Para analizar si la implementación del E-VOTE constituirá una mejora notoria en cuanto a E-GOB, es necesario hacer un análisis crítico del sistema de voto y escrutinio actual y el voto electrónico, luego hacer una comparación entre estos dos sistemas (tradicional vs. electrónico), tomando en cuenta las ventajas y desventajas de cada uno.

1. SISTEMA DE VOTO Y ESCRUTINIO ACTUAL

He participado varias veces en mesas electorales, en ellas hay un presidente, dos vocales, y aparte representantes de partidos, y alguien de la administración que ayuda con el papeleo. Al final del recuento, cada mesa envía copias a la administración, se escriben los resultados a la puerta del colegio electoral, y aparecen publicados los resultados en la prensa. Si los resultados publicados por cada una de las mesas son válidos, cualquier persona, con un poco de paciencia puede recopilar datos y volverlos a sumar. De hecho, todos los partidos políticos lo hacen.El eslabón débil de esta cadena es el recuento en cada mesa. Es el único proceso no transparente, que no se puede repetir y que hasta cierto punto se hace fuera de la vista del público (aunque cualquiera puede asistir al recuento). Los errores en el recuento son indetectables. Por un lado puede haber errores humanos, y por otro lado pueden falsificarse. Pero una vez publicados ya nadie lo sabrá nunca, ya no pueden demostrase si son falsos o no, ya no pueden corregirse.

Errores humanos: Los errores humanos no son significativos, es muy fácil sumar los votos. Se separan las papeletas haciendo pilos de cada partido y se cuentan. En cualquier caso son errores poco significativos, puede haber un error de un par de votos en una mesa, pero nada importante. Además, estadísticamente se producirán tantos errores a favor de un partido como de otro.

Control del fraude: Puede que un miembro de una mesa decida hacer fraude (trampa), pero no puede hacer mucho. ¿Tirar un par de papeletas de la oposición? Este tipo de actuaciones, al igual que los errores, son estadísticamente poco significativos. Pero aún más, ¿Arriesgarse a que tus compañeros de mesa te pillen, e incluso te denuncien por un par de votos que no van a ninguna parte.Para falsear los resultados seriamente en una mesa sería necesario que los vocales y el presidente se pusieran de acuerdo. Eso significa:

1.     Que: presidente, vocales, y representante de la administración son del mismo partido.
2.     Que los cuatro son poco honrados (deshonestos).
3.     Que los cuatro son lo bastante audaces para atreverse a violar la ley.

Teniendo en cuenta que tres de ellos son personas elegidas al azar que no se conocen entre si. No es muy posible que coincidan estas 3 condiciones. Una vez conjugadas estas coincidencias ¿Qué se ha conseguido? Como mucho mil votos, ya que en una urna hay como mucho 1000 votos. ¿Se alteran así unas elecciones? No. El fraude tendría que ser de forma masiva, esto implica hacer trampa en muchas mesas para poder alterar significativamente unas elecciones.

2.  VOTO ELECTRÓNICO

Con la implementación del voto electrónico en Ecuador se mejorarán muchos procesos que actualmente no se administran de forma correcta debido a que en gran parte son realizados de manera manual.Todo se realiza de manera automática sin la intervención de muchas manos. Lo que necesitamos es una cabina, con su parte electrónica y sus programas de comunicaciones, una central con sus sistemas de comunicaciones y sus programas de comunicaciones, necesitamos un programa que procese los datos y de lo resultados al público. Todos estos procesos se hacen en Universidades, Ministerios o donde sea, pero no son visibles, es decir que estos procesos se llevan de manera transparente para los ciudadanos.

Control de errores: ¿Que pasa si hay un fallo en programa o en las comunicaciones? Esta claramente comprobado que las fallas en el software/hardware se pueden dar en cualquier momento. Ejemplos: Cuando se lanza una nave espacial, si explota en el aire sabemos que ha fallado ya sea porque no estuvo bien diseñada o porque las coordenadas que le dieron fueron incorrectas. Si el banco nos reporta que tenemos 1000 millones de dólares en el banco, o debemos 1000 millones esto es un error, es posible que el servidor que estaba procesando esa transacción se cayó repentinamente y no pudo ni hacer ni commit ni rollback de esa operación. Estos errores no ocurren siempre, sin embargo, si hay excepciones incluso cuando el sistema ha sido construido con la mejor herramienta de desarrollo o está utilizando la base de datos más robusta.En el caso del E-VOTE ¿Cómo saber si realmente ha ganado el partido o político escogido? ¿Que índices tenemos de que algo salió mal o todo estuvo excelentemente bien? Y lo que es más grave. ¿Como sabemos que no hubo un fraude?

Control del fraude: ¿Quién controla que una urna funcione correctamente y envía datos reales? ¿Quién controla que no se intercepten las comunicaciones y se manipulen los datos? ¿Quién controla que el programa que procesa los datos recibidos no los cambia? ¿Quien controla que antes de hacer públicos los resultados no los manipulan?En las mesas electorales actuales, puede haber gente de todo tipo, basta con que sepa leer escribir y contar. Todos pueden entender que se suman los votos (papeletas), y hay mucha gente implicada, el fallo de una de ellas, o de 300 de ellas no pueden comprometer el resultado. En cambio, personas o mejor dicho ciudadanos que entiendan todos los procesos del voto electrónico hay pocas, comparadas para la gran mayoría.Supongamos que la persona que administra el sistema es un funcionario que debe tener conocimientos de electrónica e informática, supongamos que “terceros” sobornan al funcionario, le extorsionan o le amenazan o supongamos que es un grupo de funcionarios. En nuestro país, donde los políticos tienen fama de fraudulentos, estafadores, corruptos, etc. etc. Es muy posible que se cumplan las suposiciones anteriores y de ser así, han ganado con fraude, y si existen denuncias con evidencias válidas, se abre una investigación, en la que castigan solamente al último mono. Y con el resto de corruptos “no pasa nada”. Aún en estas condiciones, donde parece que nada puede salir bien, debido no solo a defectos en el sistema, sino también a la mala administración de nuestros gobernantes; la implementación del sistema de voto electrónico constituye un notorio paso hacia el desarrollo y fortalecimiento de E-GOB por encima de todos los detalles que pueden opacar este gran paso.

3.  COMPARACIÓN DE LOS DOS SISTEMAS: Actualmente en cada una de las mesas electorales hay una media de entre cuatro y cinco ciudadanos, lo que implica que miles de personas están implicadas en las mesas electorales. Por otro lado tenemos un sistema en el que hay un número limitado de personas en cada punto, y conocidas, por lo que pueden ser blanco de presiones y sobornos. Por hacer una comparación de la seguridad de los dos sistemas. Con los recuentos manuales se pueden dar errores que en realidad como ya nombré anteriormente tampoco son errores que marquen mucho la diferencia, o se pueden extraviar la papeletas, confiando en que el sistema es seguro podemos superar este error.¿Confiamos en la informática para todo? incluso existen sistemas en los que confiamos dinero, entonces ¿nos fiamos en las votaciones? Verdadero vs. Falso.Cuando cancelamos con la tarjeta de crédito, firmamos un papel, luego revisamos el extracto bancario. Cuando hacemos una compra por Internet. Cuando compramos un boleto de avión imprimimos un resguardo. etc. etc.¿Que sucede en las urnas electrónicas? ¿Podemos reclamar? ¿Qué pruebas pueden mostrar de que la gente ha votado eso? ¿Un disket/flash_memory/cd con los datos grabados?El voto electrónico, por defecto y por derecho debe ser completamente secreto, pero en realidad nadie sabe si en algún momento los datos que nosotros ingresamos en el sistema son alterados, por lo tanto, como ciudadanos que por primera vez estamos intentando hacer uso del sistema, solo nos queda depositar la fé en que no se producirá ningún fraude.A diferencia de la funcionalidad de una nave espacial que se estrella, o un banco que da resultados fuera de lo común, en el proceso del voto electrónico, los ciudadanos somos incapaces de detectar si ha funcionado bien o mal, simplemente ha quien debía o ha ganado quien no toca. La inquietud es que, el problema no es lo probable que es el fraude, sino lo posible que es, sobre todo en nuestro país que es demasiado vulnerable a los sobornos y chantajes, convirtiéndose en un punto frágil para los gobernantes corruptos.Pero también debemos considerar que tenemos que ir creciendo como E-GOB por encima de todos los inconvenientes (trabas) u obstáculos que se puedan presentar, la idea es ir superando las situaciones que se nos vienen por delante, enfrentándolas con la mayor precisión, aprendiendo de las experiencias incluso convirtiéndonos en ejemplo para otros países.

3.6 Parámetros de monitoreo, control y evaluación

Los parámetros de monitoreo que servirán para el control y la evaluación son:

• Cada ciudadano al momento de votar deberá presentar su cédula como comprobante de su identidad.
• Cada votante tendrá el tiempo necesario para emitir su votación, es decir, que no se sentirá con algún tipo de presiones de este tipo.
• La elección iniciará a las 7:00 horas y culminará a las 17:00 horas, a partir de esta hora se cerrará las juntas receptoras del voto, dando por terminado el tiempo votación.
• Si el ciudadano no se encuentra registrado en el padrón electoral de la junta receptora del voto a la cual asiste, no podrá ejercer su derecho al sufragio. Los miembros de la junta receptora del voto le entregarán una papeleta de presentación valida por 30 días. Una vez que se cumpla el plazo debe acercarse al Tribunal Provincial Electoral para obtener su certificado de votación definitivo.

3.7 Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) Fortalezas

• Experiencias exitosas en el plan piloto del voto electrónico en las pasadas elecciones del 17 de octubre del 2004.
• Consolidación de la democracia en Ecuador.
• Participación activa de la ciudadanía en general.
• Conciencia de la propia administración que los cambios propuestos traerán beneficios.

Oportunidades

• Ciudadanos concientes de las ventajas que traen la implementación de proyectos de e-gov.
• Mejora de las estrategias actuales de gobierno electrónico.
• Existe un marco legal y regulatorio sobre iniciativas de gobierno electrónico.

Debilidades

• Poco experiencia en gobierno electrónico.
• Confianza del 100% en los resultados que arroja el sistema
• Grandes cantidades de Información.
• Una parte de inaceptabilidad por parte de los ciudadanos que cambiar el sistema tradicional de la votación.

Amenazas

• Inestabilidad política en el Ecuador.
• Resultados incorrectos/alterados
• Resultados manipulados por partes interesadas.
• Mal funcionamiento del sistema en si.
• Problemas con el hardware / software

3.8 IMPACTOS DE LOS RESULTADOS

A corto plazo:  plan piloto (ya desarrollado)A mediano plazo: lanzamiento en las elecciones del 2006A largo plazo: establecer el sistema de voto electronico como permanente 

4. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA PREVISTA

4.1 Presupuesto y esquemas de financiamiento

Este es un proyecto financiado 100% por el propio gobierno del ecuador, sin embargo hay que recalcar el asesoramiento que nos brinda el gobierno de Brazil que ya tiene experiencia en este tipo de procesos.

4.2  Cronograma del proyecto

Version en pdf: voto_electronico_ecuador.pdf

Yo soy Viviana, estudié la carrera de Sistemas Informáticos y Computación en la UTPL, durante mis estudios tuve la oportunidad de conocer mucha gente importante que influyó en el logro de mis objetivos mediante sus críticas constructivas, poco a poco me fui enrolando en gestión productiva y gracias a eso, me involucré en algunos proyectos de diferentes áreas y departamentos de la Universidad entre las que puedo citar: CADES, EVALUACION INSTITUCIONAL, BECAS, UPSI (Cursos Especializados, Redes y Telecomunicaciones)… desde el año 2004 trabajo en el GDS (Grupo de Desarrollo de Software) en el area de Release Management y a partir del año 2005 también me inicié como docente, pero hablo de docente universitaria porque desde adolescente empecé a dar cursos de ajedrez y más tarde en mi tiempo libre también di cursos de Office.

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